Должность тайного советника в Русском царстве и Российской империи могли занимать лица, занимающие высшие государственные должности, например министр или товарищ министра, руководитель крупного департамента, сенатор, академики Императорской Академии наук. Изредка тайными советниками становились некоторые губернаторы, долго управляющие вверенной губернией, в знак признания особых заслуг и перед переводом с повышением в столицу. Кроме Санкт-Петербурга, тайные советники могли служить в Москве и других крупных городах Российской империи. Некоторые известные люди, которые были тайными советниками: ректор Московского университета, историки С. М. Соловьёв и В. О. Ключевский, профессор Московской духовной академии Н. И. Субботин, писатели Н. И. Субботин и В. А. Соллогуб.