Әл-Фараби «Қайырымды қала» туралы еңбегінде қаланың бақытты болуының үлкен кілті — бірінші басшыға байланысты екендігіне баса назар аудартады: 1. Басшының он екі мүшесі бүтін, дені сау болуы керек; 2. Ақыл-есі бүтін және айтылған сөзді ұғатын болуы керек; 3. Есте сақтау қабілеті мықты, алғыр да аңғарымпаз болуы керек, есте сақтау — басшының негізгі міндеті; 4. Сөзі өткір, тілге шешен болуы керек (басшының сөзі мен тілі оның халыққа әсер етуі мүмкін); 5. Өнер-білімге құштар, оқып үйренуден шаршамайтын, білімпаз болуы керек және оқыту — басшылықтың негізгі мақсаты; 6. Тамақсаулықтан, артық ішіп-жеуден, орынсыз сауыққұмарлықтан аулақ болуы, тамақтану — басшылардың негізгі қызметі; 7. Шыншыл болу, маңына шыншыл адамдарды жию.